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汕頭海灣新區總體規劃最快將于下周出臺
2013-11-7    點擊:49261    來源:人民網

“目前,該規劃已經根據省直部門聯審的意見和專家評審的意見進行修改,由省發改委正式上報,最快下個禮拜會經省政府常務會議審議通過。”在昨天的“網絡媒體看汕頭”情況通報會上,汕頭市發展改革局調研員廖小平介紹了《汕頭海灣新區總體規劃》的最新情況。

  大手筆:規劃面積約480平方公里佔總市域面積的五分之一以上

  根據規劃,到2030年,海灣新區的面積將達約480平方公裡,其中核心區36平方公裡 ,包括珠港新城、東海岸新城和南濱新城。據了解,汕頭目前所轄六區一縣的總面積才不過2064.4平方公裡,規劃中的海灣新區相當於五分之一現在的汕頭。

  如此大的手筆,難免讓人想起當下正在某些城市瘋狂上演的“造城運動”,對此,汕頭市政府相關職能部門負責人均表示:汕頭發展海灣新區絕非簡單的“造城”。

  汕頭市規劃局副局長黃錦林認為,汕頭沒有“拼資源”的條件,是廣東資源最柜乏的幾個地市之一,僅從土地面積來看,就已經在廣東省內排名倒數,沒有這麼多閑置土地可以用來“造城”。汕頭建設海灣新區,一方面通過填海增加陸域面積,如東海岸新城﹔另一方面則注重以產業為主導,項目沒落戶就不批準用地開發,“汕頭走的是精致發展的道路,不會出現用大量的資源去套項目之類現象。”

  汕頭市發改局調研員廖小平則認為,作為全省布局粵東西北地區的重大戰略平臺,汕頭海灣新區的建設初衷是為了將老城區與新城區有機的聯系起來,并非“為了項目而立項目”﹔并且從規劃本身內容角度來看,海灣新區的空間管制和開發強度在每一個階段都有明確的規定,譬如開發強度將控制在19%,也就是說整個480平方公裡的規劃面積,實際建成的所謂“城市”的面積最多隻有91.2平方公裡。

  有新意:以華僑經濟文化合作試驗區為核心的空間總體布局

  規劃顯示,汕頭將按照港口、城市、海島一體化發展的總體思路,採用軸向開發、組團布局、遠近結合、滾動發展的開發模式,以華僑經濟文化合作試驗區為核心,以交通廊道與濱海灣區為軸帶,以功能組團為載體,以點連軸,以軸帶面,加快形成“一核三區”的空間開發總體格局。

  其中,華僑經濟文化合作試驗區因其頗具新意的提法而令人眼前一亮。據介紹,汕頭將以“塑造汕頭現代化城市形象和提升國際化氛圍的標志性區域”為目標,來重點打造該試驗區。不過,與汕頭類似,廣東的江門、中山等市也是著名僑鄉,汕頭建設華僑經濟文化合作試驗區的優勢何在?

  汕頭市發改局調研員廖小平回應稱,與江門、中山等地的華僑主要分布在北美不同,潮汕地區的華僑主要集中在東南亞地區,地域上的接近性為“常來常往”提供了極大便利,共同的認知、訴求也會更多,僅這一點就可成為汕頭建設成功華僑經濟文化合作試驗區的“最主要優勢”。不過廖小平也認為,除去地域、感情的作用外,國家政策最好也能有所傾斜,“目前政策方面的事情還在爭取階段”。

  展雄心:近300億元投資 助力打造我國東南沿海地區重要門戶

  最快將於下周經廣東省政府常務會議審議通過的《汕頭海灣新區總體規劃》中,明確了海灣新區的五個戰略定位,即:中國華僑經濟文化合作平臺、我國東南沿海地區重要門戶、粵東現代產業發展高地、汕頭經濟特區創新引領區、現代化生態宜居海灣新城﹔并對海灣新區的建設作了三步劃分:近期(2013-2017年)重點建設起步區,中期(2018-2020年)全面建設核心區,遠期(2021-2030年)大力建設拓展區。

  截至目前,經初步統計,汕頭海灣新區2013年底前新開工建設重大項目共23項,總投資290.31億元。其中,交通及市政等基礎設施項14項,投資228.12億元,服務業項目9項,投資62.18億元。一口氣投資近300個億,老牌經濟特區跨步發展的雄心一覽無遺。

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